2016年11月26日上午，由中国管理现代化研究会政府战略与公共政策研究专业委员会、中央财经大学政府管理学院共同主办的“第二届中国政府战略与公共政策论坛”，在我校学术会堂202报告厅隆重举行。本届论坛也是中央财经大学政府管理学院建院10周年系列学术活动的重要组成部分。中央财经大学副校长王瑶琪教授，中国工程院院士李京文教授，中国管理现代化研究会秘书长、中央财经大学政府管理学院院长赵景华教授、2011级MPA院友、农业部市场与经济信息司副司长王小兵出席了本次论坛活动，并分别在开幕式上致辞。    

 

 

 

中国政法大学党委书记石亚军教授，中国管理现代化研究会轮值理事长、天津财经大学校长李维安教授，国家行政学院经济学部主任张占斌教授，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生教授分别作主旨演讲。山东省日照市委副书记、市人民政府代市长齐家滨，三株集团董事长吴炳新，上海融链科技有限公司董事长、国测集团专家顾问朱江，国家行政学院经济学部主任张占斌作为“圆桌论坛”的特邀嘉宾就“战略管理——从企业到政府”的主题进行了专题讨论。

出席本次论坛的嘉宾还包括中国人民大学学术委员会副主任、著名经济学家胡乃武教授，全国平安创建领导小组常务副主任纪丰伟教授，中国社会科学院管理科学与创新发展研究中心副主任沈志渔教授，新加坡国立大学李光耀公共政策学院顾清扬教授，山东理工职业学院院长孙琪教授，中国管理现代化研究会政府战略与公共政策研究专业委员会秘书长邢华教授，中央财经大学后勤处处长、后勤服务产业集团总经理王本哲，中央财经大学工会常务副主席刘晓勤，中财大资产经营有限公司董事长夏鸿义，中央财经大学基建处处长张艳江，中央财经大学社会与心理学院党委书记杨琼等。

本次论坛分为开幕式、大会主旨演讲、圆桌论坛三个环节。论坛开幕式由中央财经大学政府管理学院党委书记吕丽主持。

 

 

吕丽书记主持开幕式  

  王瑶琪副校长首先代表主办方对与会嘉宾和专家学者表示热烈的欢迎，并向迎来第10个生日的政府管理学院全体师生和广大校友表示衷心的祝贺。她指出，在我国经济社会发展转型和政府改革发力的历史关头，本次论坛集聚学界、商界、政界的精英翘楚，共议政府战略与公共政策的重大理论创新与实践发展路径正当其时，必将深化我国公共管理理论的学术理解与理性判断。  

 

  王瑶琪副校长致开幕辞

李京文院士在致辞中指出，当前我国的行政管理体制改革正在不断深入，现在正是我们进一步研究和推进政府战略改革的一个大好时机。党的十八届六中全会强调，发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设具有重要的表率和保障作用，他希望学者、老师和同学们要直面当代中国政府战略管理和公共治理的难题，不断推进政府战略管理与公共政策等领域的学术创新，为党和国家建言献策，为国家的发展做出贡献。  

   

 

李京文院士致开幕辞

赵景华教授在致辞中首先回顾了近年来中国管理现代化研究会政府战略与公共政策研究专业委员会的工作进展和取得的学术成果。他倡导公共管理学者和实务工作者，从习近平总书记提出的中国和平发展基因的“四观”中去发掘工作智慧，积极践行社会责任，勇于担当时代使命，提高政府制定战略规划和公共政策的水平，使我们的企业、社会、国家能够健康地发展。他在致辞最后对10年来支持政府管理学院建设和发展的校友和社会各界表达了谢意。

 

 

赵景华教授致开幕辞

王小兵副司长作为院友代表回顾了在政府管理学院学习的点点滴滴，他提到两年多的学习使其终身受益，同班学习的50名同学毕业后已有近30名同学得到了晋升或转入重要的工作岗位。学院十年来在师资、学科建设、教学、科研、国际化等方面都取得了可喜的骄人成绩，他代表广大院友为学院和母校取得的辉煌成就表示祝贺。  

 

 

王小兵副司长代表院友发言  

石亚军教授、李维安教授、张占斌教授、张燕生教授分别作了论坛主旨演讲，分别由纪丰伟教授、沈志渔研究员、顾清扬教授、邢华教授进行主持和评论。

石亚军教授的主旨演讲题目为“以对接战略、政策、活力的视角阅读与深化政府改革”。他提出政府改革必须保持三种意识，需求意识，问题意识，项目意识。需求意识就是适应新战略，新政策，以激活企业活力、社会组织活力和地方政府尤其是市县两级政府的活力；问题意识就是分析“放管服”改革中存在的堵点，诸如放权不到位、部门间的信息孤岛、放权后的接权问题等；项目意识就是提倡建立改革特区，赋予地方一定的自主权，在新的理念、新的目标模式下，探索构建适应中央四个全面布局要求的新的政府管理体系和社会综合治理体系。

 

 

石亚军教授作主旨演讲

李维安教授主旨演讲题目为“中国的治理转型问题”。他首先从万科事件看公司治理转型，提出需要进行配套治理，即从管理层的提升，公司章程的修订，到监管部门集体解决，发挥各方的作用，并指出整个企业改革就是从行政性治理向经济性治理转型的过程。第二，提出公司治理、社会治理、政府治理的配套改革思路。政府治理要从控制性向服务型转变，强化无为之手，弱化扶持之手；社会治理要从行政型向社会型转变。第三，他指出治理转型需要分类治理。当前一个最大的问题是用政府治理，政党治理的办法来治理公司，治理学校，治理其他事情，分类改革就是要规避这些问题。  

 

 

李维安教授作主旨演讲

张占斌教授的主旨演讲题目为“中国经济增长的新动力”。他首先指出“十三五”规划所制定的中国经济发展的主要的方向，包括绿色增长、创新、包容性增长等，防止资本过渡剥削劳动，让劳动者在增长的果实中分享到更多的成果。他认为新的经济增长点可能隐藏在新的发展理念中，而这既是新的发展理念，也是政府最大的公共政策。在未来五年，如何能够通过深化改革，供给好的政策，好的制度，好的体制，好的要素，好的产品和服务，将对我们国家提出更高的要求。一个好的市场经济体制真正建立起来是需要政府更大的作为，需要政府有更好的公共政策来确保市场秩序和市场环境的健康有序。

 

 

张占斌教授作主旨演讲  

                  张燕生教授主旨演讲题目为“供给侧结构性改革与公共服务”。他基于未来政府管理面临的问题、困难和需要实现的目标提出了“三个标准，两个引擎”。三个标准即，未来经济发展中，哪些地方适应新常态适应得好，哪些地方产业向高端挺进得快，哪些地方的创新驱动更有力，哪些地方就发展得快。两个引擎即“双创”和“双公”，“双创”指“大众创新，万众创业”；“双公”指政府在提供公共产品和公共服务方面的责任，包括国家产业从低端向高端转变的过程中人才缺乏、法律环境不完善以及专利保护等问题。

   

 

张燕生教授作主旨演讲

圆桌论坛环节的主题是“战略管理——从企业到政府”。特邀嘉宾有山东省日照市委副书记、市人民政府代市长齐家滨，三株集团董事长吴炳新，上海融链科技有限公司董事长、国测集团专家顾问朱江，国家行政学院经济学部主任张占斌。此环节由中国管理现代化研究会秘书长、中央财经大学政府管理学院院长赵景华教授主持。  

   

 

圆桌论坛现场  

赵景华教授首先介绍了诸位嘉宾，并根据“战略管理——从企业到政府”的主题引导嘉宾就“在工作实践中如何进行战略管理”、“优秀的管理者应该具备何种素质”等话题进行了深入讨论。  

 

 

   

圆桌论坛特邀嘉宾  

三株集团董事长吴炳新提出当前简政放权的目的主要是解决上层建筑与经济基础的矛盾，以及生产关系与生产力的矛盾。他进而结合自己的企业管理实践和大家分享了如何研究规律，认识规律，适应规律，加以运用规律，来推进经济发展和社会文明的进步。  

上海融链科技有限公司董事长、国测集团专家顾问朱江提出了战略企业家的三大素质，第一是好的思维，包括系统思维、换位思维、逆向思维；第二是好的能力，包括组织协调能力、表达能力、沟通能力；第三是好的性格，学会坚持和妥协，要有韧性和柔性。  

山东省日照市委副书记、市人民政府代市长齐家滨首先从蓝天碧海金沙滩三个方面对日照市的基本情况进行了介绍，然后围绕“智商、情商、亲商”对地方政府领导的素质发表了自己的观点。  

国家行政学院经济学部主任张占斌做了最后点评，他提到政府管理要服从国家战略，适应新常态，适应我国发展战略的转变，建立一个真正的有为政府、服务型政府、受百姓尊敬的现代政府。

本届论坛立足当前国情，围绕政府职能转变、供给侧结构性改革、经济新常态、政企关系等议题，搭建了政企学翘楚同台交流的桥梁，有效推动了政府战略与公共政策理论的系统化研究，为探讨中国政府战略和公共政策问题搭建起了一个良好的理论和实践沟通合作的平台。本届论坛的顺利召开也体现出中央财经大学政府管理学院十年间在学科、师资、教学、科研、社会服务等方面取得的长足进步。本届论坛既是铭刻学院十年发展的里程碑，更是再创荣耀与辉煌的新起点，我们期待在社会各界和海内外校友的关心和支持下，在全院师生的共同努力下，学院一定能够续写更加辉煌的发展篇章。