男,汉族,1966年2月生,山西省临猗人,博士,教授,博士生导师,中国注册会计师、中国注册税务师，现任中央财经大学政府管理学院行政管理系主任。兼中国财政学会理事，以及财政部、公安部、国务院扶贫办等部委特聘绩效评价咨询专家。

 

学术经历

 

博士:财政部财政科学研究所财政学专业经济学博士1999.9-2002.7

 

硕士:财政部财政科学研究所财政学专业税收方向经济学硕士1988.9-1991.7  

 

学士:山西财经学院（山西财经大学）财政学专业经济学学士1984.9-1988.7  

 

高级访问学者:美国乔治亚州立大学Andrew YoungSchool ofPolicy Study 2008.7-2009.1

 

工作经历

 

1991年7月至1992年6月,海南中华会计师事务所，税务部经理

 

1992年6月至1998年2月,任海口税务代理服务中心主任，中国注册会计师、中国注册税务师

 

1994年4月至1998年2月,任海南敬业会计师事务所所长，中国注册会计师、中国注册税务师

 

1998年2月至1999年,任海南会计师事务所所长，中国注册会计师、中国注册税务师   

 

2002年7月至2006年6月,任中央财经大学财政学院讲师、副教授

 

2006年7月至今,任中央财经大学政府管理学院副教授、教授，行政管理系主任

 

学术兼职

 

受聘担任了国家审计署（2004年）、财政部（2009年-2010年）、农业部（2010）、卫生部（2010年）、北京市财政局（2011-2012）、公安部（2012年至今）、中关村管委会（2012年至今）、国务院发展研究中心（2013至今）等国家部委的绩效评价特聘咨询专家，并为北京工业大学、上海国家会计学院、广西财经大学等校兼职教授

 

主讲课程

 

本科：公共政策、政府绩效评价

 

学术硕士：政府绩效管理理论与实践、公共经济学理论与实践、公共政策理论前沿

 

专业硕士（MPA）：政府绩效管理与评价、公共经济学理论与实践、公共政策理论前沿

 

研究专长

 

政府绩效评价

 

公共经济学

 

公共政策

 

科研成果

 

课题

 

2018年，国务院扶贫办课题“深度贫困地区脱贫攻坚检测分析”

 

2015—2017年，世行技援项目TCC6“财政支出政策绩效评价操作指南研究”   

 

2014—2017年，国家社科基金重点项目“公共政策与改革协同研究”   

 

2013年，主持中关村管委会课题“中关村科技园区发展专项资金绩效管理体系构建研究”   

 

2011年，参与北京市财政局课题“财政支出绩效目标体系研究”

 

2010年，主持财政部重点课题“国际金融组织贷款项目绩效评价结果运用研究”

 

2010年，主持农业部课题“国际金融组织贷款农业（完工）项目绩效评价研究”

 

2010年，参与卫生部课题“卫生项目质量监督与控制研究（亚行赠款项目”

 

2009年，主持财政部课题“国际金融组织贷款项目绩效评价案例的研究”

 

2009年，参与国务院机关事务管理局研究课题“关于集中采购机构功能定位与未来发展”

 

2009年，参与财政部课题“国际金融组织贷款在建项目绩效评价研究”

 

2008年，参与审计署课题“我国农村地区水质安全状况的专项调查”研究

 

2004年，主笔审计署“政府外债项目铁路设备效益审计报告”（审计署第一个绩效审计项目）。2005年初，该审计报告被审计署评为2004年度全国表彰审计项目

 

著作（含合著、译著）

 

施青军等，2017，《中国财政支出政策绩效评价体系研究》（合著），经济科学出版社

 

施青军，2016，《政府绩效评价：概念方法与结果运用》（专著），北京大学出版社

 

施青军，2015，《公共项目与绩效评估：国际经验》（译著），中国劳动社会保障出版社

 

施青军等，2014，《多边银行与发展过程-结果链中的关键环节》（译著），经济管理出版社

 

施青军等，2010，《国际金融组织贷款项目绩效评价典型案例》，中国财政经济出版社  

 

唐治韶、施青军等，2010，《国际金融组织贷款农业项目绩效评价典型案例汇编》，中国农业出版社

 

施青军，2007，《中国特色的绩效审计探索》（专著），中国财政经济出版社

 

陈华、施青军等，2006，《运输行业政府外债项目效益审计》（2006），中国时代经济出版社

 

马海涛、施青军等，2006，《公共政策学》，中国财政经济出版社

 

施青军，2002，《区域开发与资本市场》（专著），经济科学出版社

 

王诚尧、施青军等，1997，《国家税收》（国家统编教材），中国财政经济出版社

 

郑琦、施青军等，1994，《94新税制指南税收》，海南出版社

 

郑琦、施青军等，1992，《企业实用税收》，海南出版社

 

论文

 

“公共风险的防范与化解：政策与改革协同”，《中央财经大学学报》，2016.6

 

“政府绩效评价：一种新的再认识”，《中国行政管理》，2016.4

 

“政府投资项目的形成性评价研究”，《中国行政管理》，2014.12

 

“中国新一轮改革的关键在于政府改革”，美国《侨报》，2003.11.18

 

“综合指标可能带来误导”（译文），《经济研究参考》，2013年第61期

 

“政府绩效评价与绩效审计差异比较”，《中国行政管理》，2012年第4期

 

“论政府绩效审计模式”，《经济研究参考》，2010年第6期（人大复印资料《财务与会计导刊》(理论版2010.9转载）

 

“加强绩效审计　促进节能减排”，《中国审计》，2008年第4期

 

“绩效审计的特点”, 《中国财经报》， 2007年10月20日（人大复印资料《财务与会计导刊》(理论版)2007.10转载）

 

“政府绩效审计方法论析”，《中国行政管理》，2008年第2期   

 

“绩效审计的报告过程”，《中国财经报》2008年1月11日

 

“绩效审计的信息利用”，《中国财经报》2008年1月18日

 

“绩效审计操作标尺如何确定”，《中国财经报》2008年1月25日   

 

“结果为导向的效益审计模式探讨”，《中央财经大学学报》，2007年第10期（人大复印资料《财务与会计导刊》(理论版)2008.1转载）

 

“论结果导向的政府绩效审计模式”，《财政研究》，2006年第10期   

 

“论政府绩效审计目标”，《经济研究参考》，2006.33（“国研网”、“中国会计网”、“中国审计网”等转载）   

 

“应尽快制定我国的效益审计操作指南”，《中国审计》（综合），2006年第5期   

 

“效益审计的一种可行框架：成本－效益分析”, 《审计研究》，2005年第2期

 

“资本市场在海南开发中的作用”，《经济研究参考》，2002.91

 

“以资本市场促进西部大开发”，《经济体制改革》，2001年第6期（人大复印资料《区域经济、城市经济》转载）.

 

“我国当前财政风险分析”，《财政研究》，2000年第6期（1999年底上报到国务院总理办公室）

 

“论税收征管模式及其改革”，《财政研究》，1996年第6期

 

“论税务管理的社会化”，《财政研究资料》，1995年第10期

 

“我国资源税体系的现状与完善构想”，《税务研究》1991年第9期

 

“增值税政策：在部分经合组织成员国中的新进展”，《税务研究》1991年第2期

 

主要成就

 

1.2016年主笔的《2015年度农业机械购置补贴专项资金绩效评价报告》得到财政部部长楼继伟的批示：“这些预算评审工作指出了问题所在，提出了政策调整建议，很好。”

   2.2010年主持的《国际金融组织贷款项目绩效评价结果运用研究报告》得到了财政部副部长李勇的批示：“该项课题很有实际意义，对提高项目管理，增加项目的绩效能起到积极的促进作用。其中所提的基本办法也可用于其他领域，包括财政本身的业务。”

   3.2004年主笔的《政府外债项目铁路设备效益审计报告》被国家审计署评为当年度全国表彰审计项目。

   4.1999年撰写的《我国当前财政风险分析》报告得到朱镕基总理的批示与肯定。

   5.1993年在海南工作期间，率先在全国成功推行了代理办税制度。这一创举不仅得到了国家税务局的充分肯定，而且得到了社会的一致好评。中央电视台东方时空焦点时刻栏目组为此进行了专门采访和报道。

 

联系方式

 

通信地址：北京市海淀区学院南路39号100081 中央财经大学政府管理学院

 

电子邮箱：Shiqj110@sina.com