2025年6月8日下午，中央财经大学2025年专题学术讲座暨为公讲堂第53期“为公讲堂”专题学术讲座在学术会堂604报告厅顺利举行。本期讲座以“新时代城市洪涝防治的流域统筹与韧性提升策略”为主题，特邀中国水利水电科学研究院原副总工程师，防洪减灾研究所所长，国家减灾委专家委员会委员，水利学会城市水利专委会主任委员程晓陶担任主讲嘉宾，政府管理学院副院长李宇环老师主持讲座，行政管理系李珒老师、城市管理系刘慧老师，以及政府管理学院本科生、硕士生50余人参加此次讲座。

讲座基于重大典型洪涝灾害事件的调查分析及中外洪水管理理念与实践的比较研究，阐述了变化环境下城市洪涝风险的基本特性、演变规律，探讨如何构建与新时代发展需求相适应的城市洪涝防治体系、风险管理模式、综合治水方略与韧性提升措施。

程晓陶老师首先指出，由于地形地势、气候等地理因素，我国自古以来受洪涝灾害影响最深，因此，洪涝防治是贯穿我国现代化建设进程的长期任务。随后，程晓陶老师通过对郑州、北京、河北等多地暴雨引发城市内涝灾害的对比分析，揭示了城市内涝对生产生活各方面造成的严重影响，并强调当前各地区发展不平衡、防治能力差异较大，是实现更高质量发展面临的现实挑战。在此基础上，程老师系统梳理了现代社会洪涝风险的演变特征，深入剖析了其演变机理。最后，程老师结合6个案例，引入韧性治理概念，提炼出一系列提升城市内涝防治韧性的针对性对策措施，引发了与会师生的深入思考。

在互动交流环节，现场气氛热烈。同学们围绕流域协同治理机制、信息共享如何推动公众参与、技术如何切实赋能洪涝防治等关键问题积极提问，程晓陶老师耐心细致的解答进一步加深了师生们对城市内涝防治复杂性与系统性的理解。

最后，李宇环老师对本次讲座进行了总结，她强调掌握扎实的客观基础知识是提升治理效能的前提，本次讲座呈现的生动实践场景，有助于同学们深化对城市洪涝治理的认识，汲取宝贵的传统治理智慧，探索现代风险治理之道。未来，政府管理学院将继续关注国家重大战略需求，聚焦风险治理等前沿领域，为培养适应时代发展的高素质人才而不懈努力。

【嘉宾介绍】陶晓程，京都大学工学博士，正高（二级），中国水利水电科学研究院原副总工程师，曾任防洪减灾研究所所长，国家减灾委专家委员会委员，水利学会城市水利专委会主任委员。现任《水利学报》主编，中国科普作家协会应急安全与减灾科普专业委员会副主任委员。研究领域涉及防洪减灾、洪水管理、应急响应、风险评估、洪涝仿真技术、城市洪涝防治和水安全保障等。发表中英文论文180余篇，专著10余部。研究成果获国家科技进步二等奖1次、省部级奖多次。

“为公讲堂”是中央财经大学政府管理学院推出的一项学术活动，旨在为学生搭建高层次的学术交流平台，营造良好学术氛围。通过定期邀请公共管理领域的知名专家学者开展高水平学术讲座，帮助学生树立科研意识，了解学科前沿，拓展研究思路，创新思维方式，逐步拓展和深化学生的理论素养和专业视野，提升学术水平。

撰稿：王姿颐

审核：李宇环