3月8日下午，中央财经大学政府管理学院主办的“学习宣传贯彻党的二十大精神系列讲座”暨“为公讲堂”第32期在学术会堂604会议室举行。中国生态文明研究与促进会会长张波受邀以“学习贯彻党的二十大精神，努力实现保护和发展双赢”为题开展了一堂精彩的讲座。学院六十余名师生参与讲座，讲座由政府管理学院院长姜玲教授主持，李宇环副院长、崔晶教授进行了互动交流。

         张波会长从“深入学习贯彻党的二十大精神”、“正确把握保护与发展的辨证关系”和“新时期生态环境保护的工作策略”三个方面，深入解读了党的二十大报告关于生态文明建设的要点和内涵。张波会长指出，人与自然和谐共生既是中国式现代化的重要特征，也是中华民族伟大复兴的必由之路；要深刻领会习近平总书记“两山论”的内在逻辑，正确把握保护与发展之间的辨证关系；要坚持山水林田湖草沙系统治理，精准科学认识和处理生态环境问题；要认真落实协同推进降碳减污扩绿增长的总要求，努力以高水平保护促进高质量发展。

张波指出，如何既守住保护的底线，又保证经济较快发展和社会稳定，是中国转型发展必须破解的“一道题”、跨越的“一道坎”。中国的基本国情决定了，我们既要坚持发展是第一要务，又要自觉实行最严格的生态环境保护。在制定生态环境改善目标和管控要求时，不能简单照搬西方国家的做法，要积极探索“两山”的转化路径，努力实现保护和发展双赢。以环境保护倒逼传统行业转型发展，应当注重两个“结合”：必要性与可行性的结合、引导性与强制性相结合。可行性终究要服从必要性，必要性必须兼顾可行性；时限未到的政策措施是引导性的，时限已到的政策必须依法坚决执行，体现法规政策的权威性。

张波会长认为，新时期生态环境保护需要把握正确的政治策略和技术策略。在政治方面，要做好“融”的文章，一是坚持把生态环境保护作为促进高质量发展的重要着力点；二是着力构建党委政府主导、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力的环保大格局；三是要调动规制、市场、科技、行政和文化五种力量，打好环保工作的“组合拳”。在技术方面，要构建污染治理、循环利用、生态保护有机结合的“治用保”工作体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

讲座的最后张波会长希望大家立足中国国情，深入开展调查研究，不断提高有中国特色的公共管理水平，为我国生态文明建设和高质量发展做出新的更大的贡献。

在随后的交流环节，参与师生围绕党的二十大精神学习体会、促进人与自然和谐共生、实现保护与发展双赢等感兴趣的话题与张波会长展开了深入的交流。

崔晶教授首先对讲座进行总结评述，她表示生态环境保护与经济发展是公共管理研究中的一组重要张力，以往学者们习惯于从如何平衡二者之间的矛盾出发开展研究，张波会长的讲座用详尽的事实说明这组张力对于国家发展本身所具有的重要性。

姜玲院长对张波会长的精彩讲座表示感谢，她指出受讲座的启发，政府管理学院的师生们研究公共管理问题也要站在人类共同价值的高度，结合战略和技术层面寻找有效的治理路径。

         李宇环副院长表示，张波会长的讲座站在生态环境管理者的高度，既有深刻的理论洞见，又有丰富的实践经验支撑，为学院师生上了一堂生动精彩且富有价值教育意义的课。

政府管理学院城市管理系王伟副教授、行政管理系讲师潘翻番、政府管理学院博士生分别就不同发展阶段的环境保护思路、不同门类行业的环境治理方式，以及不同类型环境政策工具的实践方式等问题向张波会长提问并作交流。

【嘉宾简介】张波，现任中国生态文明研究与促进会会长，曾任生态环境部总工程师兼水环境管理司司长、山东省生态环境厅党组书记、厅长。在担任山东省环境保护厅主要领导期间，组织领导了南水北调东线治污、造纸行业转型升级、监测管理体制改革、清理整顿环保违规项目等一系列影响重大的工作，山东省环境保护走在了全国前列。到生态环境部工作以后，具体组织推动长江保护修复、黑臭水体治理、饮用水源保护等一系列水污染防治攻坚战，组织提出新时期治水思路，推动全国水生态环境保护迈上新台阶，为我国生态环境保护事业做出了重要贡献。

“为公讲堂”是中央财经大学政府管理学院推出的一项学术活动，旨在为学生搭建高层次的学术交流平台，营造良好学术氛围。通过定期邀请公共管理领域的知名专家学者开展高水平学术讲座，帮助学生树立科研意识，了解学科前沿，拓展研究思路，创新思维方式，逐步拓展和深化学生的理论素养和专业视野，提升学术水平。