智慧赋能社区治理 文化润泽美好生活

——《社区治理》课程师生赴“回天大脑”开展实践教学

为深化学生对社区治理现代化的理解，推动课堂教学与社会实践深度融合，2026年11月4日，《社区治理》课程任课教师耿云老师带领课程全体学生赴“回天大脑”开展实践教学活动，实地感受数字技术赋能基层治理、丰富居民文化生活的创新实践。

图1 《社区治理》课程师生在回天大脑的合影

“回天大脑”是北京市昌平区依托大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术打造的区域治理智慧平台，聚焦回龙观、天通苑两大超大型社区人口密集、诉求多元、治理难度大等现实问题，通过对海量城市运行数据的汇聚、分析与调度，实现对社区治理的精准感知、科学研判和高效处置，是超大城市基层治理数字化转型的典型样本。

参观伊始，师生们首先来到“回天大脑”一层展厅，在讲解员的引导下全面了解回天地区建设的总体情况。回天地区涵盖回龙观、天通苑两大居住区，常住人口超过80万，曾是北京超大型社区治理的突出难题。自2018年起，北京市连续实施两轮“回天行动计划”，围绕交通、教育、医疗、养老、文化等重点领域补短板、强功能：一批交通堵点相继打通，首条自行车专用路建成投用，学校、医院、养老驿站和公共文化设施不断完善，“回天有我”社会服务品牌深入人心。通过图文展板、数字沙盘与多媒体演示，同学们直观感受到回天地区从“睡城”“堵城”向宜居之城、活力之城的深刻蝶变，也对超大社区治理的复杂性与系统性有了更加立体的认识。

图2 师生在一层展厅聆听回天地区建设总体情况介绍

图3 师生观看回天地区规划建设数字沙盘

参观过程中，平台工作人员向师生们详细介绍了“回天大脑”的建设背景、总体架构和运行机制。在指挥调度大厅，巨大的电子屏幕上实时跳动着人口分布、交通运行、环境监测、接诉即办等各类数据，社区治理的“神经末梢”被清晰呈现在大家眼前。工作人员结合具体案例，演示了平台如何通过数据比对发现群租房隐患、如何依托智能分析优化交通信号配时、如何借助“接诉即办”系统快速响应居民诉求等功能，让抽象的“数字治理”概念变得可感可知。

图4 师生在指挥调度大厅观看“回天大脑”实时运行数据

令同学们印象深刻的是，“回天大脑”不仅服务于城市运行的“硬治理”，也深度融入居民文化生活的“软服务”。工作人员介绍了回天地区依托数据平台摸排居民文化需求、统筹文化设施布局的实践：哪里缺少活动场地、哪类文化活动最受欢迎、哪个社区的文艺团队需要支持，数据给出了清晰的答案。近年来，回天地区新建和改造提升了一批社区文化中心、图书馆、体育场馆，培育发展了众多居民自发组织的文艺社团和志愿团队，合唱、舞蹈、书画、读书会等群众性文化活动蓬勃开展。数字平台的精准画像，让公共文化资源跟着居民需求走，也让曾经以“睡城”闻名的回天地区日益焕发出浓厚的文化气息与人文温度。同学们由此真切体会到，社区治理的目标不仅是“管得住”，更是让居民“过得好”——文化生活正是衡量社区生活品质与居民归属感的重要标尺。

耿云老师结合课程内容，现场为同学们进行了讲解和引导。她指出，“回天大脑”的实践生动体现了技术治理与制度治理、人文关怀的有机结合：一方面，数字技术大幅提升了政府发现问题、响应诉求的速度与精度；另一方面，技术的有效运转离不开党建引领、部门协同、多元参与的治理机制支撑，更离不开以人民为中心的治理理念。她鼓励同学们带着问题思考——数据从哪来、归谁管、如何用，技术赋能的边界在哪里，居民在智慧治理与文化共建中如何由“旁观者”变为“参与者”。

在互动交流环节，同学们围绕数据安全与隐私保护、平台与社区的协同联动、文化服务的均衡覆盖等问题与工作人员进行了深入探讨，工作人员耐心细致的解答让同学们对智慧社区建设的现实挑战有了更深刻的认识。

活动结束后，同学们纷纷表示受益匪浅。有同学谈到，以往在课堂上学习的“共建共治共享”“精细化治理”等概念，通过此次参观有了鲜活的现实注脚；也有同学表示，社区治理不仅需要情怀和耐心，更需要数据思维和科学方法，今后将更加注重跨学科知识的学习与积累。

此次实践活动是《社区治理》课程推进“行走的课堂”建设的重要举措。通过将课堂搬到基层治理一线，让学生在真实场景中观察、思考、对话，有效促进了理论知识向实践能力的转化。下一步，课程将持续拓展教学资源，引导学生在服务社会的生动实践中增长才干、涵养情怀，为培养懂理论、通实务、有温度的高素质社区治理人才奠定坚实基础。

撰稿：蔡可蕊

审稿：宋魏巍