2025年10月20日下午，中央财经大学2025年专题学术讲座暨第58期“为公讲堂”专题学术讲座在学院南路校区主教楼419举行。中国人民公安大学硕导、低空安全研究中心主任，延庆第三届政协委员，北京市延庆区八达岭低空安全研究院院长孙永生教授担任主讲嘉宾，讲座题为“城市低空治理体系的构建：战略契机、实践场景与治理挑战”。政府管理学院党委书记、低空经济研究中心主任于鹏教授主持讲座，六十余名学生到场学习。

授课伊始，孙教授系统阐述了低空经济的国家战略定位，指出其作为“战略性新兴产业”的重要地位，并强调我国在无人机及反制技术方面已具备自主能力。在剖析发展契机时，他归纳出政策推进、产业集聚、技术领先和应用拓展四大驱动力，其中警用无人机数量从2014年不足百架增至目前超万架，覆盖多领域应用。孙教授进一步指出，城市低空治理本质是从地面治理向低空治理的智慧化延伸，核心在于构建无人机自动机场网络与云服务平台，实现任务自动执行，打造新型基础设施。实践案例方面，他重点介绍了公共安全领域中无人机在高速事故与爆炸救援中的“一短三快”模式，城市治理中筛查违建、监测污染与禁毒侦查的应用，以及运用AI识别提升执法效率的数字化实践。针对治理挑战，孙教授提出通过远程识别技术，实现“广域覆盖、精准识别、闭环执法”。

互动环节，同学们围绕技术落地与执法实践踊跃提问，孙教授结合国内外案例逐一解答。在场学生表示，讲座兼具前沿性与实践性，对理解低空经济与城市治理的融合发展具有重要启发。

于鹏教授总结指出，本次授课系统梳理了低空治理的技术路径与制度设计，揭示了智慧城市建设的空中维度，帮助学生突破传统地面治理思维，拓展了数字化时代的公共安全管理视野。他特别强调了讲座对于低空治理跨部门协同与法规落地的关键作用，对培养学生跨学科分析能力具有重要意义。政府管理学院高度重视学术交流与交叉融合背景下的学科建设。未来学院将持续聚焦国家重大战略需求，深化“财经+治理”前沿领域研究，努力培养契合时代发展需要的高层次公共管理人才。

【嘉宾介绍】孙永生，中国人民公安大学硕导、低空安全研究中心主任，管理学博士，延庆第三届政协委员，北京市延庆区八达岭低空安全研究院院长；兼职担任国际标准化组织3GPP技术提案专家、ISO/TC20/SC16 WG8工作组专家，全国专业标准化技术委员会SC1委员、工信部无线电频谱技术创新中心（北京）低空安全负责人、延庆区低空经济专家委员会秘书长。长年从事低空安全研究，先后发表学术论文40余篇，出版专著多部。参加《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》立法专家会，牵头起草无人机探测反制国际标准1项，主持省部级课题多项，出版《无人机安全管理》获得公安部第十四届金盾图书奖。

“为公讲堂”是中央财经大学政府管理学院推出的一项学术活动，旨在为学生搭建高层次的学术交流平台，营造良好学术氛围。通过定期邀请公共管理领域的知名专家学者开展高水平学术讲座，帮助学生树立科研意识，了解学科前沿，拓展研究思路，创新思维方式，逐步拓展和深化学生的理论素养和专业视野，提升学术水平。

撰稿：苏  慧

审核：于  鹏